Ce rapport a été préparé par Alain Coulomb, président de la Haute Autorité de santé, et le professeur Alain Baumelou à la demande du ministre de la Santé, Xavier Bertrand.
La France est très en retard dans ce domaine par rapport à ses voisins européens. Seuls 6 % des médicaments sont délivrés sans ordonnance, contre 15 % en Espagne, 14 % en Allemagne et 12 % en Grande-Bretagne. Un Allemand dépense ainsi chaque année quelque 60 euros pour se soigner seul contre 28 euros pour un Français. Alors que la France se place aux premiers rangs des plus gros consommateurs de médicaments au monde.
La raison de cet écart : la politique de Sécurité sociale. « En France, l'immense majorité des produits de prescription médicale facultative (PMF) est remboursable (75 % en valeur) alors que de nombreux pays assimilent totalement ou largement PMF et médicaments non remboursables », indique le rapport.
Même pour un médicament qu'il pourrait acheter sans ordonnance, un patient ira donc plutôt chez son médecin se le faire prescrire afin d'être remboursé.
Le rapport propose de cesser de rembourser les médicaments qui ne nécessitent pas un avis médical, pour des pathologies bénignes et l'expérimentation d'un accès direct sur les étagères aux médicaments, sans avoir à les demander au pharmacien.
En passant 5 % des médicaments prescrits à l'automédication, l'assurance maladie pourrait réaliser 2,5 milliards d'économies.
Source: Le Figaro, 27 décembre 2006.